贛安監(jiān)管三字〔2017〕86號(hào)

江西省安監(jiān)局關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)

有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局：

近期，國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)云南省昆明市工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作進(jìn)行了明察暗訪(fǎng)，通報(bào)了暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的五個(gè)方面的問(wèn)題和隱患：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員對(duì)有限空間作業(yè)安全管控不到位、危害認(rèn)識(shí)不清楚；二是企業(yè)有限空間作業(yè)審批制度不落實(shí)，未按規(guī)定在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；三是企業(yè)未按規(guī)定配備必要的檢測(cè)儀器通風(fēng)裝備，已配備的存在不滿(mǎn)足要求或不會(huì)使用等問(wèn)題；四是部分地區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作督促落實(shí)不力；五是部分地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的隱患不能督促企業(yè)整改到位。

從2016年工作開(kāi)展情況看，這些問(wèn)題和隱患在我省也不同程度存在，有些還較為突出。為進(jìn)一步強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)，提升防范事故能力，按照《江西省加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管2017-2019年行動(dòng)方案》的部署，今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、緊盯重點(diǎn)行業(yè)與區(qū)域。各地要進(jìn)一步開(kāi)展以冶金、建材、輕工行業(yè)為重點(diǎn)的有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，督促轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉、玻璃、水泥等企業(yè)落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（總局令第59號(hào)），全面開(kāi)展排查辨識(shí)，建立管理臺(tái)賬（參考附件1）；要繼續(xù)深入開(kāi)展造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)以及工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再摸底、再確認(rèn)，尤其要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域工貿(mào)企業(yè)排查，不漏查漏報(bào)造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步完善監(jiān)管臺(tái)賬。

二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)與督促指導(dǎo)。各地要積極開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識(shí)宣傳與培訓(xùn)教育，指導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)部宣傳欄等顯著位置張貼有限空間作業(yè)安全知識(shí)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)安全管理措施，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理和較大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)辨識(shí)管控等工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各地要以“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實(shí)”為要求，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)拒不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、拒不整改安全隱患和問(wèn)題的，按照規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。凡在后續(xù)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)經(jīng)核實(shí)存在未上報(bào)造紙和醬腌菜企業(yè)的，將對(duì)屬地安監(jiān)部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)不落實(shí)有關(guān)工作要求導(dǎo)致發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，依法追究有關(guān)單位和企業(yè)的責(zé)任。

請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局將工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作總結(jié)、執(zhí)法檢查匯總表（附件2）和更新后的監(jiān)管臺(tái)賬（含電子檔）于10月30日前報(bào)送至省安監(jiān)局監(jiān)管三處。聯(lián)系人及電話(huà)：黃慶榮，0791-85257055，電子郵箱：hqr199@jxsafety.gov.cn。

附件：1.工貿(mào)企業(yè)有限空間危險(xiǎn)有害因素管理臺(tái)賬（參考樣本）

      2.工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作執(zhí)法檢查匯總表

附件

江西省安監(jiān)局

2017年6月13日